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2018年菜評比「前瞻基礎建設計畫」好不容易增列食安、少子化跟人才培育等3項建設,據報導指出,在食安部分,食藥署新店 麻辣火鍋將編列50億元預算分期蓋國家實驗室、檢驗設備、稽查車等。這種做法讓人搖頭,畢竟食安是要靠生產端管控,而不是靠末端檢驗。
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台灣想要建立真正的食安,就必須重視從農場到餐桌的各個環節,包括:制度、法規、人力、技術、資訊、設備、經費、日常教育等,環環相扣,需要地方政府、農委會、衛福部、環保署、法院等充分協調整合。但前瞻計畫的食安重點卻放在蓋國家實驗室等硬體設施上,實在不夠「前瞻」。在生產端方面,目前國內農業生產還是以慣行農法為主,儘管食用無毒有機食材對確保國人健康絕對有幫助,只是目前符合無毒有機的農產品仍占少數,且價格較高,多數消費者難以負擔。如何藉由農業生物科技、遺傳育種、生產環境改善等研發,讓無毒有機農產品成為國人飲食主流,應該才是主管單位的重要任務;而國人飲食健康,自然可大幅減少醫療及照護費用支出,也能讓老年人活得健康有尊嚴。
在銷售端方面,儘管政府積極推動4章1Q食品安全認證,但市售標榜4章1Q的食品或農產品,還是被檢出含有不當農藥殘留及仿冒案例,讓消費者失去信心。如何透過大數據、區塊鏈、公開數據、快速檢驗技術等運用,落實從農場到餐桌的管控,應是前瞻食安計畫需要考量之處。隨著自由貿易化腳步加快,國外多元且來源複雜的食品將會大舉叩關,如何透過強化境外檢驗,即時收集資訊,並要求進口貿易商負起在當地就進行檢驗與認證的台灣伴手禮名品展機制與責任,共同做好食安把關,應列入政府施政重點。施政應以全民利益為優先,若老是以政治意識型態、選舉布局來考量經濟貿易或民生政策,計畫注定會以失敗收場。前瞻計畫經過民意的強烈反彈後,好不容易才獲得小幅的調整,對於最攸關民生的食安建設,希望蔡政府不要再走錯路。(作者為農經學者)(中國時報)
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